雅安市六举措助推贫困村产业发展

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  2018年是雅安市脱贫攻坚的关键之年,为促进全市贫困村产业发展,雅安市实施六大举措,即:精准规划产业扶贫项目、精准投入产业扶贫资金、发展“五雅”特色农业产业、开展就业扶贫专场招聘会、实施乡村旅游扶贫计划、拓宽产业扶贫模式,助推全市贫困村产业发展,为贫困群众拓宽增收致富的渠道。

  今年,雅安市编制了《雅安市“十三五”农业产业扶贫规划》和年度工作计划,结合雅安市产业扶贫的实际情况,研究制定了农业产业扶贫专项、工业产业扶贫专项与旅游扶贫专项实施方案,同时,研究制定《雅安市关于加强产业扶贫工作促进精准脱贫的实施意见》,坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,推动形成“北茶竹,南果蔬”的产业化综合扶贫格局,带动区域性整体脱贫奔康新格局。

  在资金上,雅安市统筹安排财政专项扶贫资金,对应投放到贫困村和贫困户,逐步撬动产业向现代化、规模化、市场化发展。目前,雅安市已在261个贫困村设立了产业扶持基金,主要用于支持贫困户或村集体经济组织发展种植业、养殖业、农村电商、农旅结合等特色产业,发展壮大贫困村集体经济,促进贫困户增收和区域经济发展同步提升,带动贫困户脱贫致富。而对有劳动力、土地资源等生产资料,有产业发展意愿、特色项目和信誉但缺资金的贫困户,以扶贫小额信贷等财政支持方式助推产业发展。

  与此同时,根据资源禀赋、产业发展规划及市场需求,雅安市积极引导贫困村、贫困户连片规模发展“五雅”特色农业产业,重点扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地,培育发展一批带动贫困户增收能力强的新型农业经营主体,让贫困户通过利益联结机制分红增收。

  在条件适宜的贫困村,积极培育发展“三品一标”基地,引导企业带动贫困户发展“三品一标”农产品,并依托三条乡村振兴产业带建设,将贫困户串联在经济发展带上,发挥“3+N”的辐射带动效应,覆盖并间接带动了全市151个贫困村与5.4万贫困人口脱贫致富。

  在就业上,全市各级公共就业服务机构坚持每季度举办“就业扶贫专场招聘会”,每月开展“送岗位、送培训、送政策、送服务”下乡入村活动,积极促进贫困家庭劳动力实现转移就业和劳务输出。

  在乡村旅游上,雅安市依托贫困村生态资源优势,实施乡村旅游扶贫计划,以农带旅、以旅兴农。以项目建设为抓手,助推旅游产业扶贫。

  据了解,2018年雅安市计划实施“乡村旅游富民、旅游产业带动、新业态新产品培训、旅游公共服务设施建设、旅游宣传推介、旅游人才引进和培养”六大类旅游扶贫项目33个,总投资36029.8万元。全年力争创建2个省级旅游扶贫示范村、8家乡村旅游民宿达标户;新建、改建旅游厕所18座以上;创建一批特色乡镇、精品村寨、特色业态,助力13个全国旅游扶贫重点村退出。

  此外,雅安市积极推行资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革,利用贫困村生态水资源兴建矿泉水厂,实现“绿水青山变金山银山”;运用“龙头企业+合作社+贫困户”对点发力多轮驱动的“动车模式”,让贫困户通过利益联结机制分红增收,实现有股可入、有事可做、有利可获;着力发挥“电商扶贫”的“互联网+”作用,大力推广“互联网+产业+扶贫”的新模式,石棉、汉源等县(区)与中国扶贫基金会“善品公社”合作,线上、线下推广贫困户黄果柑、大樱桃等农产品。通过完善政府投入、市场投入、社会投入,广泛动员贫困户参与,走出了一条“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”的农业产业扶贫之路。
责任编辑:刘怡