达州市多措并举保民生 全面改薄求实效

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  “全面改薄”是党中央、国务院聚焦贫困地区义务教育发展、保障教育公平的重大战略决策,现金网评级:是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的奠基工程,是教育脱贫攻坚的基础保障。2014年以来在达州市委、市政府的坚强领导下,在各县(市、区)政府的大力支持下,全市教育针对农村学校校点多、办学条件基础薄弱的实际情况,根据“补短板,兜底线,缺啥补啥”的基本原则,紧抓重点,突破难点,规划编制了《全面改善贫困地区农村义务教育薄弱学校基本办学条件五年计划(2014-2018年)》,狠抓项目落实。2014-2018年,全市规划新(改、扩)建义务教育学校658所,建设校舍面积121.35万平方米,运动场地面积86.14万平方米,计划投资20.90亿元。五年来,全市累计投入资金19.94亿元,完成校舍建设面积117.71万平方米,运动场建设面积81.42万平方米。全市义务教育薄弱学校基本办学条件明显改善,薄弱学校明显减少,义务教育大班额有效化解。

  一、谋划工作落实“三步走”。一是摸清底数。结合义务教育均衡达标要求,逐校开展调研,摸清全市所有义务教育学校办学条件现状和缺口,找准薄弱环节,科学谋划全市全面改薄工作。二是科学规划。严格按照义务教育学校建设标准,遵循“保基本、兜网底、促公平、求发展”的原则,编制全面改薄五年总体规划。三是分类指导。对照总体规划,制订分年度实施计划,根据轻重缓急,落实专人,指导拟实施项目的学校提前办理项目建设前期手续,确保按时招标、按时施工、及早投入使用。

  二、推进项目采用“三机制”。一是建立三级联动机制。市政府成立了由分管领导任组长的全面改薄工作领导小组,下设办公室在市教育局,具体负责组织、指导、协调、监管各县(市、区)项目实施工作,解决项目推进中的重大困难和问题。县(市、区)教科局负责本地项目具体实施工作,各项目学校负责建设项目实施和设施设备的日常管理和维护,形成了市、县、校上下三级联动的全面改薄工作大格局。二是建立定期研判机制。定期召开专题会议,集中解决全面改薄工作推进中存在的瓶颈问题,简化项目审批流程、优先调度项目资金,建立项目建设“绿色通道”。三是建立专人监管机制。建设项目实行全过程监管机制。选派从事过建筑施工管理、责任心强的人员或聘用专业工程技术人员,协同监理单位,实施现场全过程监督管理。

  三、筹措资金立足“三补充”。坚持“中央、省级补助,市、县级配套,统筹使用,社会捐赠”等多渠道筹措的资金办法。一是落实地方配套资金。除中央、省投入的全面改薄专项资金14.90亿元外,地方投入配套资金1.94亿元,用于征地拆迁、前期建设手续办理等相关费用。二是统筹使用专项资金。统筹使用“农村中小学校舍维修改造长效机制、初中工程”等专项资金2.81亿元,用于全面改薄建设项目,提高教育资源配置效益,避免重复建设和资源浪费。三是鼓励社会捐赠。充分发挥工商银行、深圳同维电子、中国华融集团等爱心企业及社会各界爱心人士的帮扶作用,筹集资金2900万元,用于改善薄弱学校办学条件。

  四、对照标准补齐“三短板”。一是补齐教育用地不足短板。将全面改薄项目用地列入重点供地范围,新增建设用地1724亩,为全面改薄项目顺利实施奠定了坚实基础。二是补齐教学仪器装备不足短板。加大设施设备的投入力度,购置计算机4673台、实验仪器设备141.11万台(件、套)、音体美器材21.29万台(件、套)、图书122798册、多媒体教学设备3732套,更换学生课桌凳35817套。三是补齐教师配备不足短板。重点推进联盟办学模式,实现优质学校和薄弱学校资源共享;加大人才引进力度,通过公招考录、招考特岗教师、团圆工程等方式引进教师,优先安排到农村学校任教;通过城乡教师交流,促进城乡教师合理流动,教师配置日趋合理。
责任编辑:白婉苹